2017
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INFORME DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS MERCADOS Y LA COMPETENCIA SOBRE EL PROYECTO DE R.D. ESTATUTOS COLEGIO OFICIAL GRADUADOS, INGENIEROS TÉCNICOS DE TELECOMUNICACIÓN. RECOMENDACIONES PARA EVITAR RESTRICCIONES A LA COMPETENCIA EN EL ÁMBITO PERICIAL

Madrid, 14 de marzo de 2017.- La CNMC (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia) ha publicado su informe sobre el Proyecto de Real Decreto por el que se aprueban los estatutos del Colegio oficial de graduados, ingenieros técnicos y peritos de telecomunicación (IPN/CNMC/022/16).

 

" ... IV.2.2.5 Acceso a la actividad pericial ante los tribunales
Los Estatutos atribuyen funciones al Colegio en el acceso a la actividad pericial. De una parte, la  facultad de facilitar la relación de colegiados o incluso su designación directa (4.2.q) y w).  De otra, el art. 4.2.p) incluye dentro de las funciones del Colegio la de cooperar con los organismos oficiales correspondientes, en la forma que proceda, en la designación de los ingenieros técnicos de telecomunicación para la emisión de informes, dictámenes, tasaciones, valoraciones, etc., en intervenciones profesionales de asuntos judiciales. 
Los precedentes de apertura de expedientes y eventuales sanciones al respecto por las autoridades de competencia, nacional y autonómicas, son abundantes en esta materia. Esta autoridad viene recordando en recientes informes su doctrina consolidada en cuanto a las posibles restricciones de acceso y de ejercicio a la actividad pericial por parte de los Colegios Profesionales. A modo de resumen, esta doctrina se centraría en los siguientes puntos:

La normativa procesal no exige como condición para ser perito la colegiación del profesional. Las listas de peritos judiciales deben ser abiertas a todos los profesionales técnicamente capacitados para llevar a cabo la actividad concreta de pericia sin creación de reservas de actividad, salvo que esta restricción se fundamentase como necesaria, proporcionada y no discriminatoria. La forma en la que elaboren las listas de peritos no es inocua para la competencia, sino que puede introducir elementos que impidan, falseen o restrinjan la competencia efectiva en los mercados, como ponen de manifiesto diferentes resoluciones de expedientes sancionadores.  Se han detectado restricciones de la competencia derivadas de la exigencia de ciertos requisitos o prestaciones para poder formar parte de las listas de peritos, además de la exigencia de colegiación, tales como la incompatibilidad con la pertenencia a otras listas, la exigencia de visados colegiales para formar parte del listado de peritos judiciales o la exigencia de experiencia o cursos de formación adicionales. 
En consecuencia se recomienda eliminar los preceptos (4.2. q)  y 4.2. w). En caso de que se decida mantenerlos, se sugiere una redacción más garantista y acorde con la libertad de acceso a la actividad pericial. Se recomienda asimismo que las listas sean expresamente abiertas a todos los profesionales técnicamente capacitados para llevar a cabo la actividad concreta de pericia sin creación de reservas de actividad, salvo que ésta se fundamente y sea necesaria, proporcionada y no discriminatoria. Se advierte, en particular, que no cabría establecer restricciones geográficas -por demarcaciones territoriales- ni por cualificación -por la colegiación de profesionales- pudiendo existir otros técnicos competentes que, para determinadas actividades periciales, podrían contar con la debida capacitación ..."
 


REGLAMENTO DE EXPLOSIVOS.

Ministerio de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales.- Real Decreto 130/2017, de 24 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Explosivos.

"... Esta nueva Directiva 2014/28/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, requiere la incorporación a nuestro ordenamiento jurídico a través de una norma que sustituya al Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero, y sus posteriores modificaciones. Asimismo, las transformaciones administrativas, económicas y técnicas producidas desde el año 1998, en que fue promulgado el actual Reglamento de explosivos, hacían necesaria una revisión global del mismo, adaptándolo al progreso tecnológico y a la administración electrónica.Por todos estos motivos se ha elaborado este real decreto por el que se aprueba el Reglamento de explosivos, que incluye, entre otras disposiciones, aquellas que tienen por objeto la incorporación a nuestro ordenamiento jurídico de la Directiva 2014/28/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014 ..." (Acceder a texto completo de la norma)


Emisión de informes periciales a solicitud de particulares por la Clínica Médico-Forense de Madrid.

Comunidad de Madrid.- Consejería de Presidencia, Justicia y Portavocía de Gobierno.- Decreto 3/2017 de 19 de enero, del Consejo de Gobierno, por el que se establece el modo y forma de realización de informes periciales emitidos por la Clínica Médico-Forense de Madrid a solicitud de particulares en las reclamaciones extrajudiciales por hechos relativos a la circulación de vehículos a motor, en el ámbito de la Comunidad de Madrid. B.O.C.M. 20-01-17 (Acceder a texto completo).

 




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